Zu viele Überhangslehrer in Kärnten

Laut dem Kärntner Landesrechnungshof hat das Land Kärnten den zweithöchsten Anteil an Überhangslehreren, das sind Lehrer, die über der laut Bundesrichtlinie notwendigen Anzahl liegen. 

Das Land muss die Überhangslehrer selbst finanzieren, obwohl die Kosten für Lehrer eigentlich der Bund trägt. Deshalb empfiehlt der Landesrechnungshof Bildungszentren zu forcieren und die Personalreserven zu bündeln. Im vergangenen Schuljahr benötigte Kärnten 279,4 Planstellen mehr, als der Bund finanzierte. Damit hatte Kärnten österreichweit den zweithöchsten Planstellenüberhang nach Vorarlberg. Im vergangenen Schuljahr gab es in Kärnten 1.192 Personalreservestunden, was 55 Vollzeitplanstellen entspricht. 46 Prozent der Personalreservestunden waren auf 769 Lehrpersonen aufgeteilt, von denen 591 Lehrpersonen maximal fünf Wochenstunden hatten. "Personalreservestunden sind zu bündeln - das stellte die Bildungsdirektion im Personaleinsatzerlass für das Schuljahr 2020/21 klar. Wir empfehlen diese Leitlinien einzuhalten. Dadurch könnte man den Bedarf an Lehrpersonen senken", so Landesrechnungshof-Direktor Günter Bauer. Ein Landeslehrer hat laut Gesetz 20 oder 24 Vertretungsstunden pro Schuljahr zu leisten. Rechnet man alle Vertretungsstunden zusammen, die Landeslehrer in Kärnten im Schuljahr 2015/16 nicht geleistet haben, ergibt das die Stunden von 78 Vollzeitplanstellen eines gesamten Schuljahres. Der Landesrechnungshof hat bereits im Jahr 2017 darauf hingewiesen, dass das Land viele Vertretungsstunden nicht nutzt. Das Land Kärnten reagiert damit, die Vertretungspflicht als Teil der Dienstpflicht zu verankern, genauer gesagt heißt das, dass Schulen erst nach dem Ausschöpfen der Vertretungsstunden eine Personalreserve bei der Bildungsdirektion anfordern können.

Bündeln und optimieren
In den letzten Jahren konnten elf Volksschulstandorte in jeweils andere integriert werden. Trotzdem stieg die Schülerzahl in den vergangenen fünf Jahren nur um 1,7 Prozent. Die Empfehlung des Landesrechnungshofes lautet wie folgt: "Durch Bildungszentren profitieren die Schüler vor allem im ländlichen Raum von einer besseren Infrastruktur. Man kann neben der Schule auch Vorschule, Kindergarten, Musikschule und Nachmittagsbetreuung an einem Standort unterbringen und Synergien nutzen", so Direktor Bauer.