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In der Schweiz ist die Regulierung des Online-Glücksspiels ein Thema, das sowohl rechtliche als auch gesellschaftliche Aspekte berührt. Während traditionelle Glücksspiele wie Lotterien und Sportwetten in staatlicher Hand sind, hat sich der digitale Wandel auch auf diesen Bereich ausgewirkt. Die Frage nach der Legalität von Online-Casinos in der Schweiz ist dabei nicht einfach zu beantworten, da sie sowohl vom Standpunkt des Bundesrechts als auch der kantonalen Gesetzgebung betrachtet werden muss. Die zentrale Rechtsgrundlage für das Glücksspielrecht in der Schweiz ist die Bundesverfassung sowie das Bundesgesetz über die Lotterien und gewerbsmäßigen Wetten (LWG). Dieses Gesetz legt fest, dass Lotterien und gewerbsmäßige Wetten grundsätzlich einer Bewilligungspflicht unterliegen. Der Bund hat den Kantonen zwar die Verantwortung für die Bewilligung und Aufsicht über solche Spiele übertragen, allerdings bleiben die Rahmenbedingungen weiterhin bundesweit gültig. Ein entscheidender Punkt ist dabei, dass nur staatlich kontrollierte Anbieter legal operieren dürfen. Private Unternehmen, die ohne Bewilligung Glücksspiele anbieten, handeln gegen geltendes Recht. Im Jahr 2019 trat eine umfassende Revision des LWG in Kraft, die auch den veränderten Bedingungen im digitalen Raum Rechnung trägt. Ziel dieser Novellierung war es, den Schutz der Spielerinnen und Spieler zu stärken, Betrugsdelikte einzudämmen und gleichzeitig faire Wettbewerbsbedingungen zu schaffen. Gleichzeitig wurde damit begonnen, auch Online-Glücksspiele innerhalb eines regulierten Rahmens zuzulassen. Allerdings blieben viele Fragen offen, insbesondere was den Zugang privater Anbieter zum Schweizer Markt betrifft. Ein großer Teil der Online-Casino-Angebote, die heute in der Schweiz genutzt werden, kommt aus dem Ausland. Viele dieser Plattformen haben ihren Sitz in Ländern mit liberaleren Glücksspielgesetzen, wie Malta, Curaçao oder Gibraltar. Solange diese Anbieter keine offizielle Lizenz durch einen Schweizer Kanton erhalten haben, gelten sie laut schweizerischem Recht als illegal. Dennoch nutzen zahlreiche Schweizerinnen und Schweizer diese Dienste, da sie meist problemlos über das Internet zugänglich sind und oft attraktive Bonusprogramme anbieten. Die Eidgenössische Spielbankenkommission (ESBK) ist für die Kontrolle und Überwachung der legalen Glücksspielanbieter verantwortlich. Sie stellt sicher, dass die lizenzierten Casinos bestimmte Auflagen erfüllen, etwa hinsichtlich Transparenz, Spielsicherheit und Jugendschutz. Zudem müssen alle legalen Anbieter eine sogenannte „Schweizer Lizenz“ besitzen, die von einem der Kantone ausgestellt wird. Bisher wurden jedoch nur wenige Lizenzen für Online-Casinos vergeben, da die Prozesse komplex und langwierig sind. Ein weiterer Aspekt, der bei der Diskussion um die Legalität von Online-Casinos in der Schweiz eine Rolle spielt, ist die steuerliche Komponente. Legalisierte Anbieter würden Steuereinnahmen generieren, die in soziale Projekte oder zur Bekämpfung von Spielsucht eingesetzt werden könnten. Zudem könnte durch eine klare Regulierung der Schwarzmarkt reduziert werden, der aktuell von unkontrollierten Anbietern dominiert wird. Die Problematik der Spielsucht ist ebenfalls ein wesentlicher Punkt in der Debatte. Kritiker argumentieren, dass Online-Glücksspiele besonders gefährlich seien, da sie jederzeit und anonym von zu Hause aus zugänglich seien. Um diesem Risiko entgegenzuwirken, fordern Experten verstärkte Präventionsmaßnahmen, wie etwa obligatorische Selbsttests, Sperrfristen oder Begrenzungen der Einsatzhöhen. Solche Maßnahmen können nur greifen, wenn die Anbieter in einem regulierten System agieren und staatlichen Kontrollen unterliegen. Trotz der rechtlichen Einschränkungen bleibt der Druck auf die Politik groß, die Regeln für Online-Casinos zu lockern. Vor allem vor dem Hintergrund, dass immer mehr Länder in Europa den Online-Markt öffnen und regulieren, wird diskutiert, ob die Schweiz mit ihrer restriktiven Haltung nicht Gefahr läuft, wirtschaftliche Chancen und Steuereinnahmen zu verlieren. Zudem würde eine Liberalisierung auch dazu beitragen, die Nutzerinnen und Nutzer besser zu schützen, da illegale Anbieter kaum Einflussnahme durch Behörden unterliegen. Ein weiterer Grund für die starke Nachfrage nach Online-Casinos ist die Veränderung des Konsumverhaltens. Junge Menschen bevorzugen digitale Lösungen und erwarten, dass sie auch bei Freizeitaktivitäten wie dem Glücksspiel flexibel und mobil sein können. Traditionelle Formate wie Spielbanken oder landbasierte Casinos verlieren hier an Attraktivität, während digitale Alternativen zunehmend an Bedeutung gewinnen. Die Schweiz steht also vor einer wichtigen Entscheidung: Entweder behält sie ihre bisherige Haltung bei und versucht, illegale Angebote weiterhin zu unterbinden – was in der Praxis kaum möglich erscheint – oder sie geht den Weg einer gezielten Regulierung, die sowohl den Schutz der Bevölkerung als auch wirtschaftliche Interessen berücksichtigt. In anderen europäischen Ländern haben solche Modelle bereits funktioniert, sodass man aus deren Erfahrungen lernen kann. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Online-Casinos in der Schweiz bislang nicht legal sind, solange sie nicht über eine entsprechende Lizenz verfügen. Die meisten der in der Schweiz genutzten Plattformen kommen aus dem Ausland und fallen daher unter die Kategorie der illegalen Anbieter. Eine klare Rechtslage und eine aktivere Haltung der Kantone könnten dazu beitragen, den Markt zu strukturieren und gleichzeitig die Sicherheit der Spielerinnen und Spieler zu erhöhen. Die Diskussion um eine Öffnung des Marktes wird voraussichtlich auch in den nächsten Jahren anhalten, da die Nachfrage nach digitalen Glücksspielangeboten ungebrochen ist. Bis dahin bleibt es den Nutzern überlassen, selbst zu entscheiden, ob sie sich für legale oder illegale Anbieter entscheiden. Wer sich für letztere entscheidet, nimmt aber ein höheres Risiko in Kauf, etwa durch mangelnde Sicherheit, fehlenden Datenschutz oder fehlende Garantie auf Gewinnauszahlungen. Es ist daher ratsam, sich vor der Nutzung eines Online-Casinos genau über dessen Legalität und Seriosität zu informieren. Die Zukunft des Online-Glücksspiels in der Schweiz hängt letztlich davon ab, ob die politischen Akteure bereit sind, sich den veränderten Rahmenbedingungen anzupassen. Nur durch eine moderne, transparente und geregelte Struktur kann langfristig sowohl der Staat als auch die Gesellschaft von den Möglichkeiten des digitalen Glücksspiels profitieren – ohne die damit verbundenen Risiken zu vernachlässigen.